Le framework est conçu pour prendre en charge deux modèles à la fois. L’auto-garde signifie que le gouvernement détient lui-même les clés privées. La garde par un tiers signifie qu’une entreprise externe spécialisée protège ces clés au nom du gouvernement.
Le travail est également lié à un examen de suivi des avoirs de l’agence. En vertu du décret initial, les agences disposaient de 30 jours pour examiner et signaler les Bitcoins qu’elles contrôlaient. La nouvelle révision vise à améliorer l’exactitude de ces chiffres.
Le contexte de la réserve stratégique de Bitcoin
Tout cela remonte au 6 mars 2025. Ce jour-là, un décret, EO 14233, a créé la réserve stratégique de Bitcoin.
L’ordonnance permet au Trésor de gérer les Bitcoins confisqués et interdit les ventes courantes de ces avoirs. Les ventes ne sont autorisées que dans des circonstances limitées.
La réserve rassemble des pièces acquises principalement par le biais de confiscations d’actifs civils et pénaux. Il s’agit d’actifs que le gouvernement a récupérés grâce à des mesures d’application de la loi et non par des achats sur le marché libre.
La taille de la réserve est le point où les choses deviennent floues. Les estimations vont d’environ 198 000 $BTC à plus de 328 000 $BTC. L’écart dépend en grande partie de la prise en compte des pièces bloquées dans des litiges en cours.
Les portefeuilles froids à la loupe
La poussée de la garde arrive alors que l’industrie accorde une plus grande attention à la sécurité des portefeuilles froids. Un portefeuille froid stocke les clés privées hors ligne, généralement sur un périphérique matériel dédié, pour les protéger des attaques basées sur Internet.
Les récents problèmes de micrologiciel très médiatisés dans les portefeuilles matériels ont compliqué cette réputation et remis les pratiques de conservation sous les projecteurs.
L’initiative du Trésor est axée sur la conservation opérationnelle. Il ne s’agit pas d’une réponse directe à une violation extérieure.
Questions ouvertes sur la divulgation et l’acquisition
Patrick Witt, conseiller principal en politique cryptographique, a indiqué que des discussions sont en cours sur l’opportunité de divulguer publiquement les avoirs spécifiques du gouvernement. Cette décision n’a pas été prise.
Witt explore également les voies possibles pour acquérir davantage de Bitcoin. Ces options nécessitent une analyse juridique plus approfondie avant que quoi que ce soit n’aille de l’avant, et il n’y a pas encore de consensus sur la manière de les aborder.
La réserve est aujourd’hui constituée de confiscations. Toute tentative visant à le développer par d’autres moyens nécessiterait une base juridique qui, pour l’instant, est encore à l’étude.
Qu’est-ce que cela signifie
La disposition interdisant les ventes routinières dans l’EO 14233 compte déjà ici. Historiquement, les grandes ventes aux enchères gouvernementales de pièces saisies ont suscité des inquiétudes quant à l’offre sur le marché. Une réserve qui détient plutôt qu’elle ne vend change ce calcul, même si les exceptions limitées dans l’ordonnance signifient que la porte n’est pas complètement fermée.
L’examen de l’exactitude peut s’avérer tout aussi conséquent. Jusqu’à ce que les agences établissent un décompte fiable, la fourchette se situe entre environ 198 000 $BTC et plus de 328 000 $BTC continuera à circuler. Les litiges en cours continueront d’alimenter une grande partie de cette incertitude.
